La diversidad en Brasil sigue siendo solo una ilusión

En estos días, el mito de que Brasil es una “democracia racial”, donde todos son daltónicos y nadie es discriminado por el color de su piel, finalmente parece desmoronarse.

El mito de la ″democracia racial″ en Brasil | Las noticias y análisis más  importantes en América Latina | DW | 11.12.2019

Tras la abolición de la esclavitud en 1888, las autoridades brasileñas se negaron a implementar cualquier tipo de política pública para integrar a los negros en la sociedad. En cambio, a lo largo del siglo XX, construyeron cuidadosamente una narrativa en la que Brasil se presenta como un paraíso excepcional donde personas de todas las razas pueden vivir en armonía. Como resultado, a pesar de que los brasileños negros y mestizos sufren lo peor de la violencia policial, tienen acceso limitado a la educación, representan alrededor del 64% de los desempleados, tienen una representación limitada en los órganos de toma de decisiones prominentes y son casi tres veces más probables a ser víctimas de homicidio, la mayoría de la población brasileña seguía convencida de que efectivamente no hay racismo en su país.

La abolición de la esclavitud en Brasil

Sin embargo, las recientes protestas de “Black Lives Matter” en Estados Unidos llevaron a un rápido aumento de la conciencia racial en todo el país, un proceso que había comenzado hace algunos años y que se reflejó en algunas acciones prometedoras, como la decisión de 2012 de la Corte Suprema de reconocer la legalidad de las cuotas raciales para negros en las universidades públicas brasileñas. Muchos brasileños negros no solo abrazaron públicamente su identidad racial y salieron a las calles para decir “Las vidas de los negros también importan en Brasil”, sino que los activistas intensificaron la presión que han estado ejerciendo durante mucho tiempo sobre las autoridades para que abandonen el discurso defectuoso de la “democracia racial” e implementar medidas y políticas para eliminar la discriminación racial en el país.

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En respuesta a estos crecientes pedidos de justicia social y racial, un número sin precedentes de candidatos negros se registró para participar en las elecciones locales de noviembre. En el estado de Paraná, de mayoría blanca, por ejemplo, el número de candidatos negros aumentó en un 40%. El aumento en el número de candidatos negros también ha sido sorprendente a nivel nacional. En realidad, según las cifras publicadas por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el número total de candidatos negros que se postulan para cargos locales (alcalde, teniente alcalde y concejal) en las elecciones municipales de 2020 es ahora superior al número total de candidatos blancos.

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El aumento en el número de candidatos negros ha sido aclamado por muchos como un paso importante para lograr la diversidad en los organismos públicos de Brasil y eliminar el racismo institucional en el país, pero la realidad es, como siempre, un poco más complicada que eso.

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Es cierto que las instituciones brasileñas, aunque lentamente, están tomando medidas para desmantelar los sistemas de discriminación racial que tradicionalmente impedían a los brasileños de color ocupar cargos públicos. Por ejemplo, en agosto, el máximo tribunal electoral de Brasil decidió que los candidatos políticos negros deben obtener una parte justa de tiempo de emisión y financiación pública en las próximas elecciones. En Brasil, las elecciones se financian en gran medida con fondos públicos, y se otorga dinero a los partidos, así como tiempo gratuito de televisión y radio para realizar sus campañas. Antes de la decisión del tribunal, los partidos políticos gastaban una parte desproporcionada de estos fondos en las campañas de sus candidatos blancos, reduciendo efectivamente las posibilidades de que los pocos candidatos negros fueran elegidos.

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Pero el hecho de que ahora haya un mayor número de candidatos negros participando en las elecciones y que los partidos políticos con candidatos negros estén obligados a gastar algo de dinero en sus campañas no significa necesariamente que las próximas elecciones municipales vayan a generar más diversidad, y mucho menos justicia racial.

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Para empezar, mientras que el número total de candidatos negros y mestizos es ahora más alto que el número total de candidatos blancos; cuando se trata de elecciones a la alcaldía, el puesto que tiene más poder, los blancos siguen dominando las listas. De hecho, de las 19,100 personas que se inscribieron para postularse a la alcaldía en las próximas elecciones, solo el 35% son negras, esto en un país donde el 56.2% de la población en general se identifica como negra.

Además, el elevado número de candidatos negros al concejo municipal tampoco garantiza concejos municipales de mayor diversidad racial. En el sistema electoral brasileño, no solo los votos recibidos por un candidato individual, sino también el número total de votos recibidos por todos los candidatos registrados de un partido político influyen en el resultado de una elección. Por lo tanto, es posible que un candidato popular no sea elegido únicamente debido al mal desempeño general de su partido. Sabiendo esto, los partidos brasileños suelen registrar una gran cantidad de candidatos por cada escaño en disputa, solo para obtener algunos votos más que pueden resultar decisivos en una elección ajustada.

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Además, el elevado número de candidatos negros al concejo municipal tampoco garantiza concejos municipales de mayor diversidad racial. En el sistema electoral brasileño, no solo los votos recibidos por un candidato individual, sino también el número total de votos recibidos por todos los candidatos registrados de un partido político influyen en el resultado de una elección. Por lo tanto, es posible que un candidato popular no sea elegido únicamente debido al mal desempeño general de su partido. Sabiendo esto, los partidos brasileños suelen registrar una gran cantidad de candidatos por cada escaño en disputa, solo para obtener algunos votos más que pueden resultar decisivos en una elección ajustada.

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Debido a esto, muchos temen que los candidatos negros que se postulan para un puesto en las elecciones municipales solo ayuden a los candidatos más fuertes de su partido (muchos de los cuales son blancos) a ser elegidos, pero no logran obtener un escaño.

Además, si bien la decisión de la Corte Suprema de agosto obliga a los partidos políticos a gastar un porcentaje proporcional del dinero público que reciben en las campañas de sus candidatos negros, no les ordena dividir ese dinero en partes iguales entre estos candidatos. Esto significa que un partido con un 30% de candidatos negros puede gastar legalmente el 30% de los fondos públicos que recibe en la campaña de un solo candidato negro e ignorar por completo el resto. Esto daría lugar a que algunos candidatos negros fuertes obtuvieran cargos, y la composición racial general de los consejos en todo el país no cambiaría significativamente.

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Si bien los problemas antes mencionados ya arrojan sombras sobre el reclamo de Brasil de tomar las medidas necesarias para diversificar sus representantes electos, hay un tema que demuestra categóricamente que la justicia racial aún no está al alcance de los brasileños.

Un porcentaje significativo de los candidatos negros que se postulan para un escaño en las elecciones municipales, muchos de los cuales ya ocupan cargos públicos o son figuras públicas reconocidas, solo reconocieron públicamente su condición racial en el período previo a estas elecciones.

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Según una encuesta del diario Brasil de Fato, de los 107 candidatos negros que se postulan para la alcaldía de la capital de un estado brasileño en las elecciones de 2020, 23 habían afirmado ser blancos en una elección anterior.

Si los candidatos que cambiaron de raza en el período previo a las elecciones fueran contados como blancos, el porcentaje de brasileños negros que se postulan para una alcaldía este año disminuiría al 26.4%. Mientras tanto, el porcentaje de candidatos blancos a la alcaldía aumentaría al 73%.

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Por supuesto, es posible que algunos de estos candidatos hayan cambiado recientemente la forma en que se ven a sí mismos o que finalmente hayan encontrado el coraje para abrazar su negritud debido a las percepciones cambiantes de la raza en Brasil. Sin embargo, uno no puede evitar encontrar movimientos sospechosos que ocurren exactamente cuando la gente está pidiendo una mayor representación negra en la política brasileña y los tribunales se están moviendo para apoyar la acción afirmativa.

Representatividade dos negros na política precisa aumentar, defendem  debatedores — Senado Notícias

Si bien el aparente colapso del mito de que Brasil es una “democracia racial” sin duda debe ser bienvenido, no podemos celebrar la diversidad fraudulenta y profunda de las próximas elecciones municipales como un progreso significativo.

Ficheiro:CPIADJ - CPI do Assassinato de Jovens (22451081704).jpg –  Wikipédia, a enciclopédia livre

En los últimos años hemos sido testigos de cómo la introducción de cuotas de mujeres no logró aumentar significativamente el número de mujeres en cargos electos en Brasil. Hay pocas razones para creer que el aumento cosmético en el número de candidatos negros en las elecciones municipales de este año o la reciente decisión de la Corte Suprema de obligar a los partidos políticos a otorgar a algunos candidatos negros más fondos públicos producirían resultados más exitosos.

Representatividade dos negros na política precisa aumentar, defendem  debatedores — Senado Notícias

Además, no hay garantía de que los candidatos que se declararon negros en el período previo a las elecciones estén dispuestos a contribuir a la lucha contra el racismo, el sexismo y otras injusticias una vez que estén en el cargo.

Bolsonaro diz que escuta qualquer ministro, 'até a Damares' | VEJA

En el gobierno de extrema derecha de Jair Bolsonaro, por ejemplo, la ministra de Derechos Humanos, Damares Alves, es mujer, pero no se considera feminista y se opone al derecho de las mujeres al aborto. Sergio Camargo, el presidente negro de la Fundación Palmares, un instituto financiado por el gobierno encargado de promover y proteger la cultura afrobrasileña, mientras tanto, niega la existencia del racismo en Brasil y ha descrito a los activistas de los derechos negros como “maldita escoria”.

Bolsonaro diz que Sérgio Camargo volta à Fundação Palmares após decisão do  STJ - Jornal O Globo

En otras palabras, tener más diversidad no es, en sí mismo, la clave para un cambio sostenible en el escenario político brasileño, particularmente con un gobierno de extrema derecha empeñado en destruir el medio ambiente, reducir los derechos sociales y aumentar las desigualdades en el poder.

Jair Bolsonaro, presidente de Brasil, da positivo en Coronavirus

Lo que estamos presenciando en Brasil hoy puede que no sea un aumento real de la diversidad. La extrema derecha brasileña ha aprendido a utilizar el discurso de diversidad de la izquierda en su beneficio electoral. Al verse obligada a reconocer la cuestión de la raza que durante décadas eligió ignorar por completo, ahora está encontrando formas de manipular la sed pública de justicia racial para promover sus propias agendas conservadoras y destructivas.

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Al final, lo que parece ser un aumento en la diversidad es en realidad la adaptación de muchas fuerzas políticas activas en el país a los cambios en la legislación impulsados ​​por activistas de izquierda y partidos políticos en lugar de un paso real hacia la justicia racial en Brasil.

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